中国到现在已经申请了CPTPP五次,每次都被拒。
但商务部还是在继续推进加入的相关工作。
很多人不理解,都被拒了五次了,还有必要吗?
其实申请加入这个事情,成本几乎为零。
派个人去递交个申请材料,开几次会,谈几次判,能花多少钱?
和可能带来的收益比起来,这点投入简直可以忽略不计。
你反对你的,我申请我的,反正不花钱。
这种外交动作,成本低,不成功也没什么损失,为什么不做呢?
WTO现在基本上已经名存实亡了。
争端解决机制瘫痪,美国带头不遵守规则。
WTO曾经是全球化1.0的基石,但现在这块基石已经松动了。
在这种情况下,CPTPP就变成了唯一一个还在正常运转的、有实质意义的多边贸易协定。
英国脱欧之后加入了CPTPP,现在还有其他国家在排队申请。
假以时日,CPTPP很可能会成为全球化2.0的主导力量。
什么是全球化2.0?就是新一轮的全球贸易规则和经济秩序。
全球化1.0是以WTO为核心的,规则相对宽松,门槛相对较低。
中国在全球化1.0里面占了大便宜,成为世界工厂,经济高速发展。
但现在全球化1.0式微了,全球化2.0正在形成,而CPTPP很可能就是全球化2.0的核心。
如果中国被排除在全球化2.0之外,那意味着中国的出口会越来越难做。
中国确实可以自己搞一个贸易圈,但中国现在能拉拢的经济伙伴,主要就是俄罗斯、伊朗、朝鲜这几个。
这几个国家的经济总量能有多少?
就这几个国家,能形成多大的经济圈?能和CPTPP抗衡吗?根本不可能。
而且中国的经济模式,本质上是外向型的。
中国是世界工厂,生产出来的东西要卖到全世界去。
如果只在一个小圈子里自己玩,那这些产能怎么消化?这些工人怎么就业?
所以中国必须要融入国际市场,必须要参与全球贸易。
CPTPP对中国来说,已经不是可有可无的东西了,而是几乎成了唯一的选择。
中国现在的经济需要外贸这个引擎来拉动。
但CPTPP的成员国不想让中国加入,尤其是日本。
日本在CPTPP里的影响力很大,美国退出之后,日本几乎成了CPTPP的实际领导者。
而日本对中国的戒心是很重的。
中国加入CPTPP,对日本的制造业肯定会造成冲击。
而且日本也担心,中国加入之后会不会试图主导这个组织,那日本的努力不就白费了吗?
虽然澳大利亚和中国的经济联系很紧密,但在政治上澳大利亚是坚定地站在美国一边的。
这几年澳大利亚和中国的关系搞得很僵,虽然最近有所缓和,但要说澳大利亚会支持中国加入CPTPP,那还早着呢。
加拿大在很多问题上也是跟着美国走的,它支持中国加入的可能性也不大。
其他几个成员国,新加坡、马来西亚、越南,他们的态度相对温和一些。
但他们在CPTPP里的话语权有限,起不了决定性作用。
而且越南还和中国有竞争关系,都是制造业出口国,中国加入CPTPP对越南也不是好事。
所以,中国想加入CPTPP,阻力是很大的。
五次申请都被拒,不是没有原因的。
但即使知道困难重重,中国还是要继续申请。
那中国有没有可能加入呢?
从现在看,短期内可能性不大。
但长期来看,也不是完全没有希望。
CPTPP的成员国之间也不是铁板一块。
日本虽然不想让中国加入,但日本的企业在中国有大量投资,中日经济联系非常紧密。
如果中国能在某些关键问题上做出让步,日本的态度可能会有所松动。
CPTPP对成员国的要求很高,涉及国企改革、知识产权保护、劳工标准、环境保护等等很多方面。
中国现在在这些方面确实还有差距,但不代表将来不能改善。
如果中国能够推进国内改革,逐步符合CPTPP的标准,那加入的可能性就会增大。
现在的问题是,中国能不能真的推进国内改革,能不能真的符合CPTPP的标准。
如果只是嘴上说说,实际上不愿意改,那加入CPTPP永远是一个空想。
但如果真的下决心改革,真的按照CPTPP的标准来要求自己,那加入就不是没有可能。
不管怎么说,持续申请总比放弃要好。
放弃了就彻底没希望了,持续申请至少还有一线希望。
而且这个希望的成本很低,没有理由不去争取。
中国现在做的,就是不断敲门,表示我想加入,我愿意遵守规则。
虽然门还没开,但敲总比不敲强。万一哪天门开了呢?
这就是为什么被拒绝了五次,还要继续推进加入工作的原因。
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