这事儿闹得挺大的,特朗普刚上台没多久,就开始挥舞关税大棒,这次直接瞄准了印度。7月30日那天,他在美国当地时间上午在自己的社交平台Truth Social上发帖,宣布从8月1日起对所有来自印度的进口商品征收25%的关税,还额外加了个“罚款”,具体金额没说,但明确是因为印度继续从俄罗斯买石油和军事装备。他在帖子里直言不讳,说印度虽然是美国的朋友,但他们的关税太高了,在全球都数得上号,而且有各种让人头疼的非关税壁垒,做生意超难。 更气人的是,印度还大量从俄罗斯进口能源和武器,这在乌克兰冲突持续的情况下,等于是间接支持了俄罗斯,让特朗普觉得这事儿“全都不对劲”。
其实,这不是特朗普一时兴起,早就有苗头了。从他第二任期开始,1月份就职后,美国就跟印度启动了贸易谈判,本来是想解决长期的贸易不平衡问题。美国对印度的贸易逆差去年就达到了458亿美元,主要因为印度对美国农产品、摩托车之类的征收高关税,而印度那边想保护自己的农业和乳制品行业,不肯轻易让步。 谈判拖了好几个月,一开始特朗普还挺乐观的,2月13日他在白宫见了莫迪,两人聊得挺欢,还说印度会买美国天然气作为善意表示。但后来进展慢,特朗普就急了,觉得印度老是承诺一大堆,到关键时候就不松口。
特朗普的风格大家都知道,谈判不成就直接上关税,这招他第一任期用过不少次。现在他又来这套,说是针对印度的“不当行为”,其实就是不满印度脚踩两只船,一边想跟美国搞好关系,一边继续跟俄罗斯做生意。印度是俄罗斯石油的最大买家之一,仅次于中国,去年从俄罗斯进口的石油占了总进口的很大一部分,因为俄罗斯油便宜,能帮印度省钱维持经济稳定。 但特朗普现在把这事儿跟乌克兰挂钩,说印度买俄油就是在帮俄罗斯继续打仗,这就把贸易摩擦升级成了地缘政治警告。
莫迪政府这边一下子就尴尬了,本来印度想在中、美博弈中两头占便宜,美国要排挤中国,就需要印度来接盘一些产业链转移,印度人口多,劳动力便宜,西方一度吹印度是“下一个中国”。但现实没那么简单,中国产业升级快,低端没丢,高端还冲上去了,让西方的计划泡汤。现在特朗普治不了中国,就把火撒到印度头上,这25%关税一征收,印度出口到美国的商品,比如纺织品、药品、电子产品,都得涨价,估计会打击印度经济增长,专家说可能让印度GDP增速降0.5个百分点。
印度商务部长戈亚尔在关税deadline前就表态硬气,说印度只会签符合本国利益的协议,不会为了赶期限牺牲农业和奶业。结果特朗普也回击,说宁可慢点,也要签“好协议”。现在关税落地了,印度得赶紧评估影响,商务部发了声明,说正在研究,会致力于平衡的贸易协定。 但实际选择不多,要么顶着美国压力,继续买俄油,冒着被罚更多钱的风险,要么转向美国能源,牺牲点外交独立性。印度跟俄罗斯关系铁,买S-400防空系统、石油,都是长期合作,转向成本高,还得面对国内农民抗议,因为贸易战可能波及农业出口。
这事儿也反映出特朗普的贸易政策整体思路,他上台后就把关税当成万能工具,先是威胁全球,然后一个个谈。跟欧盟、日本、越南、英国都谈成了,欧盟关税只加到15%,南韩汽车也降了点。但印度没赶上,成了被“特别照顾”的那个。特朗普还顺带宣布跟巴基斯坦签了协议,开发他们的石油储备,这让印度更不舒服,因为印巴是宿敌,这等于在美国拉拢下,巴基斯坦得了便宜。
从更大背景看,美国本来想用印度制衡中国,但印度改革慢,营商环境复杂,西方企业去投资也遇壁垒。现在中国没被拖垮,美国自己高端产业还面临压力,哪有心思继续捧印度。特朗普的帖子一发,全球市场就晃了晃,股市小跌,交易员们忙着调整仓位。印度股市估计会受重创,制药和IT服务公司股价可能下滑,因为美国是他们大市场。
莫迪现在是第三任期,国内压力不小,农民问题、失业率高,再加贸易战,经济增速如果下滑,政治上就难办。印度外交一向独立,不爱选边站队,但这次被推到风口浪尖。要是妥协,减少俄油进口,转买美国天然气,短期内能源价格涨,通胀上行,影响民生。要是硬扛,美国的次级制裁来了,罚款加倍,出口受阻,产业链转移更难。
特朗普这边也算盘打得响,他说关税能减少美国贸易赤字,增加国内就业,还能用关税收入抵消税改的窟窿。但经济学家不看好,说关税最终转嫁到美国消费者头上,物价涨,工厂也不见得回流,因为劳动力成本高。 印度出口到美国的纺织品涨价,美国老百姓买衣服贵了,制药公司药品成本增,医疗开支上去了。这不是双赢,是两败俱伤。
谈判还没彻底崩,特朗普说还在谈,印度也说会继续对话。也许过几天有转机,降点关税,换印度买点美国货。但眼下,莫迪政府真陷入了两难,左也不是右也不是。印度得掂量清楚,大国博弈中,小心别成炮灰。
这事儿也提醒大家,贸易战没赢家,特朗普的“美国优先”听着痛快,但实际操作起来,盟友都得跟着遭殃。印度想崛起,得靠自己改革,别总指望别人捧场。中国那边发展快,就是因为产业链完整,创新不停。印度如果不加快步伐,关税一波接一波,机会就溜走了。
长远看,这会影响南亚格局,巴基斯坦得了美国青睐,印巴关系更紧张。印太战略,美国想拉印度围中国,但印度不听话,就挨打。莫迪得好好想想,怎么平衡。特朗普的脾气,大家都知道,说变就变,今天朋友明天罚款。
总之,这25%关税加罚款,不是小事儿,是美印关系的一个坎。印度得赶紧回应,不然从8月1日起,损失就实打实来了。希望双方坐下谈,别让事儿闹大,大家日子都难过。